Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.
Cuando en octubre de 2011, Barack Obama le hizo el guiño al TLC con nuestro país, el presidente Santos puso en el oido de todos los colombianos que gracias al acuerdo comercial se crearían 300.000 nuevos puestos de trabajo. Los comentarios no se hicieron esperar.
Por ejemplo, Emilio Sardi, vicepresidente ejecutivo de Tecnoquímicas le dijo a El País que eso es falso. «No tiene soporte en estudios serios. Estados Unidos estima que se generan 6.000 empleos por cada US$1.000 millones de exportaciones nuevas. Aún si se dieran los US$1.700 millones de exportaciones de los que, sin sustento alguno, habla el Gobierno, no es presumible que se generen más de 10.000 o 15.000 empleos. Lo peor es que simultáneamente se perderán miles de empleos en los sectores afectados negativamente por el tratado, particularmente en el campo», afirma.
Sardi también comenta que fijándose en otros TLC, el de Estados Unidos con México ha sido malo. «El acuerdo multiplicó las exportaciones e importaciones con Estados Unidos, pero las promesas centrales del tratado se incumplieron para México. Además, aunque se crearon nuevos empleos en maquilas y en el sector servicios, en los años 90 y hasta 2008 se perdieron más de 2,3 millones de empleos en la agricultura, buena parte en sectores afectados por los productos subsidiados de Estados Unidos», afirma.
Y como era de esperarse, hay quienes no le hacen el guiño al TLC, como el senador Jorge Robledo del Polo, quien piensa que generará un impacto negativo. «Fue una decisión equivocada del Gobierno Nacional porque va a terminar de desbaratar la industria nacional. Va a generar problemas más graves de desempleo y pobreza», dijo en El País.
Robledo piensa que habrá más concentración de la riqueza en manos de quienes serán los pocos ganadores de ese acuerdo. «Es más, considero que va a seguir desnacionalizándose la economía en el sentido de que las empresas que sobrevivan terminarán en manos de los extranjero», agrega.
El senador del partido Liberal, Camilo Sánchez Ortega, asegura en Portafolio que, «es absurdo que nos pronostiquen que con el TLC generaremos más de 400 mil nuevos empleos, mientras EE. UU. solo espera crear menos de la quinta parte».
Ortega pronostica que a mediano plazo se presentarán problemas de seguridad alimentaria, aumentarán los costos de medicamentos y se pondrán en riesgo miles de empleos nacionales al haber negociado sin tener en cuenta las asimetrías y no haber excluido sectores ni productos.
Y a estas alturas, para nadie es un secreto que en Colombia, aunque el desempleo viene disminuyendo hasta alcanzar tasas de un solo dígito, la generación de nuevos puestos de trabajo se caracteriza por ser de baja calidad.
Lo anterior ha hecho que el gran problema laboral del país continúe siendo la informalidad que alcanza tasas cercanas al 50 por ciento. Y eso lo corroboran estudios que han encontrado que el aumento en la informalidad está asociado a crecientes costos no salariales y al nivel y evolución del salario mínimo.
El pasado jueves 10 de mayo se reunió la Comisión Permanente de Políticas Laborales y Salariales, en la cual Gobierno, empresarios y centrales obreras plantearon estrategias encaminadas a generar más oportunidades de trabajo.
Durante la reunión, liderada por el ministro de Trabajo, Rafael Pardo, se escucharon los planteamientos sobre políticas de generación de empleo y formalización del Gobierno Nacional.
Como lo publica la web del Ministerio de Trabajo, dentro de la estrategia del Gobierno está la de establecer planes de empleo local, diferenciales para cada región y construidos con las autoridades y sociedad civil de la zona.
Para el viceministro de Trabajo, Mauricio Olivera, Colombia está creciendo en materia de empleo a nivel general, pero hay que enfocarse en las necesidades propias de cada ciudad, empezando por las de más alto índice de desocupación. Olivera dijo que desde la Dirección Nacional de Empleo se está liderando el diseño de Planes Locales de Empleo, como apoyo para la implementación de políticas de generación de puestos de trabajo específicos en cada región. Ya se han diseñado 16 planes.
También se está trabajando en la creación de observatorios de empleo en ciudades y en el fortalecimiento del Servicio Nacional de Empleo, liderado por el SENA. Los programas TU y RIE son prioridad para la inclusión laboral de personas desplazadas y en extrema pobreza y de quienes hacían parte de grupos al margen de la ley. La cotización por días, los beneficios económicos periódicos y la Ley de Formalización y Generación de Empleo, son las principales estrategias del Gobierno para reducir la informalidad.
El próximo 24 de mayo se volverá a reunir la Comisión Permanente de Concertación de Políticas Salariales y Laborales para escuchar los planteamientos de la CUT y la CGT y la Asociación de Pensionados. Posteriormente se establecerá un listado de temas en los cuales se buscará lograr una concertación en materia de empleo.
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