Durante el XXXI Simposio sobre Revisoría Fiscal que se realizó en Cali, del 26 al 28 de noviembre, se establecieron una serie de conclusiones y recomendaciones en áreas como la auditoría, revisoría fiscal, impuestos, gobierno, educación y profesión contable, entre otras. A continuación se dan a conocer.
El Foro de los Contadores Públicos
Los días 26, 27 y 28 de noviembre de 2014, la profesión contable de nuestro país, se reunió en el marco del XXXl Simposio sobre Revisoría Fiscal, en el auditorio del Centro de Eventos Valle del Pacífico de la ciudad de Cali y luego de deliberar durante tres (3) días, se presento a consideración de la Asamblea, de aproximadamente 600 asistentes, las siguientes conclusiones y recomendaciones, las cuales fueron aprobadas en su totalidad:
Conclusiones
Área de Auditoría y Revisoría Fiscal:
- La Revisoría Fiscal debe estar preparada para los cambios que implica la convergencia a estándares internacionales, lo cual la hará garante de las funciones propias que le corresponden, la misma deberá ser coherente con la estandarización, estructurando la aplicación de las normas de aseguramiento de la información.
- Se debe generar una defensa total del ejercicio de la Revisoría Fiscal, la cual como institución, podrá convivir con la Auditoría Externa, mas no podrá ser reemplazada por aquella en nuestro país, pues la Revisoría Fiscal es propia y específica en Colombia. Debemos estar atentos y continuar rechazando todos aquellos proyectos de ley que se continúen presentando, en contra del ejercicio profesional y de la Revisoría Fiscal, tal como ocurrió en años anteriores y en el presente año, lo cual ha generado una mayor unión de la profesión a través de los diferentes entes gremiales.
- Deben buscarse mecanismos de capacitación calificada a todos los Contadores Públicos, que nos permita prepararnos cualitativamente para enfrentar el reto de la convergencia a estándares internacionales.
- La crisis de confianza que se ha generado en el país y en muchas partes del mundo, debe ser motivo de análisis y reflexión para el ejercicio de nuestra Profesión y específicamente de la Revisoría Fiscal, haciéndolo de manera ética y profesional, sin embargo, es importante destacar que los mayores escándalos y defraudaciones financieras en el país y el mundo, han sido ocasionados por las grandes firmas multinacionales de Auditoría.
- A partir de la fecha de entrar en vigencia la reglamentación de la ley 1314 de 2009, se recomienda involucrar en el dictamen de la Revisoría Fiscal, que los estados financieros han sido preparados bajo normas internacionales de información financiera – NIIF, cuyos modelos ya se están desarrollando y se difundirán a través de FEDECOP.
- Estructurar de manera adecuada las NIIF en las empresas, tanto del sector público, como privado, generando adicionalmente transparencia y fidelidad en la información, conllevará a que de manera especial, la Auditoría y en especial la Revisoría Fiscal, también sea más amigable y coherente con el ejercicio profesional.
Área Impuestos:
- Debemos ser garantes que únicamente para fines fiscales, cuando se presente incompatibilidad entre las normas contables y de información financiera y las de carácter tributario, prevalecerán estas últimas, solo en materia tributaria y acorde con la ley 1607 de reforma tributaria de diciembre de 2012, durante los 4 años que quedaron establecidos en la misma ley, ya que luego de dicho plazo, las NIIF tendrán total autonomía de las normas fiscales. No puede continuar siendo prioritario el tema fiscal sobre el administrativo, en factores decisionales.
- No debe darse crédito a una posible contabilidad tributaria, lo cual ha sido una continua insistencia de la Administración Tributaria y que afectaría de forma sustancial la contabilidad comercial, la cual ha sido el esquema de defensa de la Organización Mundial de Comercio (OMC) y ante quien se debe denunciar tal circunstancia, de llegarse a dar, afectándose de manera especial, la ejecución de los tratados de libre comercio.
Área Gobierno:
- En el caso específico de los estándares internacionales de contabilidad pública (IPSAS), debe tenerse en cuenta que el compromiso al más alto nivel, es el punto de partida de cualquier esfuerzo de inclusión financiera.
- Es evidente que la Revisoría Fiscal pueda tener cambios (impactos) como producto de la convergencia con las normas internacionales de auditoría y aseguramiento de la información.
- Debe existir claridad de la diferencia entre Revisoría Fiscal y Auditoría Externa, con el objetivo de evitar circunstancias negativas como las que se quisieron involucrar en el proyecto de ley, presentados anteriormente.
- Resaltar las actividades que viene desarrollando la Contaduría General de la Nación, como aporte al sector público y a la Profesión Contable, en todos los procesos de capacitación, conocimiento y divulgación de los estándares internacionales para el sector público.
Área Educación:
- Respecto de la certificación profesional, la Asociación Interamericana de Contabilidad (AIC) ha implementado su proyecto de capacitación para la certificación de sus profesionales, otorgándoles el “Título de Contador Interamericano Certificado en la NIIF para las PYMES (CICNP)”, con lo cual busca cumplir sus objetivos profesionales bajo un adecuado programa de control de calidad.
- Un compromiso de los Contadores Públicos está relacionado con la certificación, lo cual lo hará mucho mas competitivo, no solo en el contexto nacional, sino internacional. La certificación es más que un proceso de educación continuada, que permitirá corresponder con la responsabilidad y confianza pública que le corresponde.
- Las Universidades deberán adecuar de manera específica, sus planes curriculares, congruentes con los temas referidos a los estándares internacionales, respecto de la formación de los futuros contadores públicos, procurando con ello, hacerlos mucho mas competitivos y exigentes en su propio entorno empresarial. Adicionalmente, las Facultades de Contaduría Pública deberán velar para obtener su registro calificado y su acreditación en alta calidad, con el objetivo de ser avales de una adecuada educación de alta calidad y competitividad.
- Los docentes de los programas de Contaduría Pública deberán estar continuamente actualizados en los temas de globalización, para poder trasmitir a sus educandos el conocimiento adquirido y así mismo exigir una adecuada preparación hacia el futuro.
Recomendaciones
A la profesión contable:
- Concientización total acerca del nuevo proceso de estandarización internacional, preparándonos de manera adecuada y acorde a los procesos de globalización que corresponden a nuestra responsabilidad como fedatarios ante la sociedad colombiana e internacional.
- Defender el ejercicio de nuestra digna profesión, al igual que el de la Revisoría Fiscal, propendiendo y procurando un trabajo continuado de capacitación y certificación profesional a través de los Gremios y la Academia, sin que en este sentido tenga que mediar el Gobierno Nacional y que sea iniciativa de la Profesión, mas no de carácter obligatorio.
- Iniciar el proceso de análisis de reacreditación profesional por lo menos cada cinco (5) años y especializaciones de nuestra Profesión en las diferentes áreas del conocimiento contable, lo cual permitirá una adecuada prestación de servicios especializados, que la hagan competitiva con altos estándares de calidad.
- Rechazar unánimemente cualquier proyecto de ley que afecte nocivamente el ejercicio de nuestra digna profesión contable, pero de manera especial a la Revisoría Fiscal, por las connotaciones que conlleva. Igualmente, rechazar el desconocimiento que quiera hacerse en los mismos, del esfuerzo que realizan las Universidades en el proceso académico, si bien puede y debe mejorarse en ese sentido, no implica que a los estudiantes se les coloque tantos obstáculos para obtener su tarjeta profesional.
- Continuar auscultando la posibilidad de representación de los Contables en el Congreso de la República y el Gobierno Nacional, ya que un importante número de profesionales y estudiantes nos brindan dicha posibilidad, para defender la profesión a nivel regional y nacional.
Al Consejo Técnico de la Contaduría Pública:
- Brindar respaldo unificado al Consejo Técnico de la Contaduría Pública, por las acciones que se vienen realizando allí, siempre y cuando se tenga en cuenta la participación de nuestra profesión contable, no solamente con los representantes de las firmas multinacionales de auditoría, tal como se viene dando en la actualidad, en un altísimo porcentaje, sino también con las firmas nacionales y profesionales contables, buscando adicionalmente que nuestra profesión contable, sea más participativa en la difusión de la información y colaboración permanente en el proceso de convergencia e implementación según sea el caso. Es importante que dicho respaldo sea focalizado en la amplia participación y discusión pública que se le dé a la Profesión Contable.
A la Junta Central de Contadores:
- Continuar su labor que como Tribunal Disciplinario de la Contaduría Pública, viene desarrollando, amparando a los profesionales en el debido proceso, pero sin nuevas exigencias que sean inequitativas con nuestra Profesión, respecto de requisitos que no se exigen en otras Profesiones.
Al Gobierno Nacional:
- Continuar avanzando en el tema de reglamentación de la ley 1314 de 2009, teniendo en cuenta y acogiendo los aportes que pueda realizar la Profesión Contable.
A las Organizaciones Empresariales:
- Prepararse para enfrentar el nuevo reto de la entrada en vigencia de los estándares internacionales, pues se nota apatía al respecto y son las administraciones empresariales, las que deben definir los parámetros de convergencia e implementación.
Las anteriores conclusiones y recomendaciones fueron aprobadas en el acto de clausura del XXXl Simposio sobre Revisoría Fiscal, El Foro de los Contadores Públicos, celebrado en la ciudad de Cali, por los asistentes a tan magno evento.
Comuníquese y cúmplase, además debe darse a conocer por medio de la prensa hablada y escrita del país.
Consejo Directivo Fedecop
*Fuente: Federación de Contadores Públicos de Colombia
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