Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.
Actualícese presenta un panorama general de las noticias nacionales en los ámbitos tributario, contable, laboral, comercial y de finanzas, las cuales dieron de qué hablar en el 2018 e impactaron considerablemente la opinión pública en todos los sectores del territorio colombiano.
El descaro
Con la discusión de las diversas estrategias que tendría la ley de financiamiento para recaudar los 14 billones de pesos faltantes del presupuesto para el 2019, se llegó a considerar ponerle IVA al 80 % de los productos y bienes de la canasta familiar.
La propuesta la hizo el ministro de hacienda, Alberto Carrasquilla. “Tiene lógica gravar toda la canasta familiar y devolverle a los hogares menos favorecidos los recursos que estarían pagando los hogares con mayores ingresos”, dijo en su momento.
La idea lógicamente no le gustó a los colombianos, ni a varias bancadas políticas. Finalmente, se cayó cuando se comenzó a discutir el proyecto de la ley de financiamiento.
El acierto
Muchas fueron las propuestas que se discutieron para aumentar el recaudo hacia las arcas del Estado. Sin embargo, los legisladores acertaron al tumbar varias, como el artículo que pretendía gravar las pensiones y el que buscaba que las compresas y tampones higiénicos fueran gravados con la tarifa general de IVA.
El fracaso
El director de la Dian, José Andrés Romero, catalogó los resultados del monotributo como un fracaso, ya que de los 500.000 posibles beneficiarios solo 12 han cumplido los requisitos, motivo por el cual desapareció del escenario tributario y será reemplazado por el régimen simple de tributación.
“El monotributo no funcionó. Lo vamos a quitar y crear un régimen simple que le sirva a las pequeñas y medianas empresas del país; que obligue a esas empresas a hacer todo electrónicamente, de forma sencilla y fácil a través de un sistema asequible; que pague un impuesto sobre los ingresos brutos y ya; que cuando pague el impuesto sobre los ingresos brutos se incluya el impuesto de renta, al consumo, el ICA, pensiones y contribuciones sociales”, explicó Romero.
La novedad
El Ministerio de Salud y Protección Social publicó el Decreto 1273 de 2018, con el cual se reglamentó el pago de la cotización mes vencido, al sistema de seguridad social, así como la retención de los aportes a quienes celebren un contrato de prestación de servicios personales.
Por lo anterior, los contratantes de trabajadores independientes cuya relación se configure a través de un contrato de prestación de servicios personales deberán efectuar la retención y giro de los aportes a través de la PILA al momento del pago. La suma a retener por los contratantes públicos y privados será la que resulte de aplicar al IBC los porcentajes definidos en las normas vigentes para salud, pensiones y riesgos laborales.
¿La solución?
En agosto de este año, el senador y expresidente Álvaro Uribe Vélez anunció que se presentará un proyecto de ley con el cual se pretendería un aumento al salario mínimo en Colombia.
El proyecto de ley surgió “como respuesta al deterioro económico y social que padece Colombia”, y busca dotar al presidente Duque de facultades extraordinarias para que, una vez el Gobierno lo estime, proceda a realizar este aumento “de manera que produzca el menor impacto inflacionario y no se exprese en otros indicadores económicos que afectarían sustancialmente las finanzas públicas”.
El desorden
El Ministerio del Trabajo presentó un proyecto de resolución por medio del cual se modificarían los estándares mínimos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo –SG-SST– para empresas que cuenten con menos de 50 trabajadores y que se encuentren en la clasificación de riesgo I, II y III.
Por medio de esta resolución se pretende regular todo lo relacionado con la implementación de los estándares mínimos que tendrían que cumplir las empresas con menos de 10 trabajadores y las que cuenten con entre 11 y 50 empleados. Se regularían, además, aspectos como la intervención de las aseguradoras de riesgos laborales –ARL–, las cuales deberán asistir a estas empresas en lo referente a la asesoría, asistencia y acompañamiento técnico en la ejecución de este sistema.
La improvisación
El registro nacional de bases de datos es uno de los temas que mayores modificaciones ha tenido, debido a que los obligados a realizarlo dejan todo para la víspera y al Gobierno le ha tocado emitir una variada normatividad al respecto. La más reciente es la Circular externa 003 de 2018, por la cual se modifica y adiciona la Circular única de la Superintendencia de Industria y Comercio en lo relacionado con el registro nacional de bases de datos –RNBD–.
En esta se establece la información adicional que deberán inscribir en el RNBD y, a su vez, se especifica el procedimiento para la inscripción, actualización y consulta. Por lo anterior, “los responsables del tratamiento de datos personales; sociedades y entidades sin ánimo de lucro con activos totales superiores a 100.000 UVT, y personas jurídicas de naturaleza pública” deberán inscribir la siguiente información: información almacenada en la base de datos, medidas de aseguramiento de la información, procedencia de los datos personales, transferencia internacional, transmisión internacional y reporte de novedades.
El colmo
El 26 de agosto los colombianos pudieron decirle no, de forma rotunda, a la corrupción en Colombia, a través de la consulta anticorrupción. Sin embargo, una vez en las urnas, esta no alcanzó el umbral estimado. La meta era 12.140.342 de votos y alcanzó 11.665.890.
Fue así como muchas de las propuestas planteadas quedaron en manos del Gobierno y el Congreso de la República. Varias de ellas se hundieron y quedaron en el limbo.
Lo positivo
Hasta la fecha contamos con diferentes decretos con los que se ha regulado la aplicación de los Estándares Internacionales en las entidades de grupo 1 y 2 (decretos 2420 y 2496 de 2015, 2131 de 2016 y 2170 de 2017). Para que el tema no se extendiera tanto, el Ministerio de Comercio Industria y Turismo hizo un compendio de la normatividad relacionada y expidió un proyecto de decreto en el cual compiló y actualizó los nuevos marcos técnicos normativos de los grupos 1 y 2, además de dictar otras disposiciones.
Entre los documentos se encuentran los anexos: “Marco técnico normativo para los preparadores de información financiera que conforman el grupo 1” y “Marco técnico normativo para los preparadores de información financiera que conforman el grupo 2”, un cuestionario sobre la planeación normativa realizada y una matriz en la que se deberán registrar los comentarios a los que haya lugar sobre el proyecto decreto.
El derroche
El Banco Interamericano de Desarrollo, en su informe Mejor gasto para mejores vidas, indica que la ineficiencia del gasto de Colombia se ve reflejada en filtraciones de transferencias, malgasto en remuneración a empleados o en compras públicas, llegando al 4,8 % del PIB, lo que equivale a unos 45 billones de pesos.
Esta cantidad de recursos pone a Colombia como el quinto país de la región en el que más se pierde por ineficiencia en el gasto, solo superado por Argentina (7,2 %), El Salvador (6,8 %), Bolivia (6,3 %) y Nicaragua (5 %).
El susto
A finales de noviembre, el superintendente financiero, Jorge Castaño, envió un mensaje a las personas que a través de redes sociales estaban generando pánico económico e invitando, con información inexacta y falsa, a que los colombianos retiren sus ahorros de algunas entidades financieras.
Castaño dijo que la entidad demandará penalmente a las personas que a través de sus cuentas envíen esta clase de mensajes, y destacó que el sistema financiero colombiano tiene una solidez y robustez que las cifras corroboran en términos de solvencia y liquidez.
Lo irónico
El secretario general de la Interpol, Jurgen Stoch, anunció que nuestro país fue elegido como sede de la Cumbre Mundial Anticorrupción, que cada dos años realiza el organismo. Stock dijo que la elección es un reconocimiento al trabajo realizado por las autoridades nacionales en la lucha contra la corrupción.
Como era de esperarse, la noticia originó gran cantidad de comentarios burlescos en las redes sociales y críticas por parte de columnistas. Y es que, según el índice de percepción de la corrupción divulgado por Transparencia Internacional, Colombia mantiene, desde hace 4 años, una calificación de 37 sobre 100 puntos, lo que indica que no se ha avanzado en el tema. Adicionalmente, el país cayó 6 puntos desde la última medición, pasando del puesto 90 al 96 entre 180 países.
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