Propuesta transitoria de reforma tributaria de la ANDI no toca ni el IVA ni renta de personas naturales

Entre las propuestas está establecer por dos años el impuesto al patrimonio para personas naturales.

Se trataría de un impuesto transitorio únicamente para las personas naturales que tengan un patrimonio líquido superior a 5.000 millones de pesos, con una tarifa del 1 %.

La Asociación Nacional de Empresarios -ANDI- puso en consideración del Congreso de la República, el 23 de abril de 2021, un conjunto de ideas tributarias para conjurar la situación fiscal derivada de la pandemia, que han demandado gastos extraordinarios y la atención excepcional de programas de apoyo a la población más afectada con la crisis. La propuesta busca:

• Que la Nación recaude más de 12 billones de pesos, manteniendo los ingresos y la capacidad de consumo de los hogares colombianos.
• Garantizar los ingresos suficientes para atender la deuda adquirida por el Estado colombiano.
• Garantizar las condiciones para asegurar que Colombia mantenga su calificación de riesgo.
• Un amplio debate futuro sobre las necesidades de reformas estructurales según las recomendaciones de la Comisión de Expertos Tributarios.
• Recaudar recursos suficientes para atender razonablemente programas como el de las matrículas gratis para universitarios y apoyo al empleo.
• Permite atender programas de emergencia temporales como Ingreso Solidario.

Las cuatro propuestas de los empresarios

1. Suspender la medida de descuento del impuesto de industria y comercio -ICA- en el impuesto sobre la renta, durante el período necesario según los resultados que indique el marco fiscal de mediano plazo. Actualmente, el descuento es del 50 % del valor pagado por ICA y a partir del 2022 sería del 100 %.
2. Aplazar la reducción de la tarifa general del impuesto sobre la renta según los resultados que indique en Marco Fiscal de Mediano Plazo. La tarifa general de renta actualmente es del 31 % y a partir del 2022 sería del 30 %.
3. Establecer por dos años el impuesto al patrimonio para personas naturales. Se trataría de un impuesto transitorio únicamente para las personas naturales que tengan un patrimonio líquido superior a 5.000 millones de pesos, con una tarifa del 1 %.
4. Adelantar la enajenación de activos de la Nación, que en su conjunto pudieran otorgar hasta 15 billones de pesos para ser utilizados en la financiación inmediata de programas como Ingreso Solidario y el PAEF, al igual que necesidades de servicio de la deuda a corto plazo.

Una propuesta transitoria

«Nuestra propuesta implica un importante sacrificio en materia de competitividad y un aumento en la tarifa efectiva de tributación del sector empresarial, por ello, la misma tiene carácter transitorio y solo deberá estar vigente mientras subsistan las condiciones de emergencia sanitaria, derivada de la pandemia», explica la ANDI.

Así, será necesario retornar en los próximos dos años a los estándares corporativos de tributación (tarifa de renta del 30 % y descuento del ICA al 100 %) que nos permitan ser competitivos a nivel internacional.

Aunque la agremiación de empresarios comprende las medidas tributarias sugeridas por el Gobierno para adecuar la legislación tributaria a las mejores prácticas internacionales y a las sugerencias recientes propuestas por la Comisión de Expertos, también es consciente de los impactos económicos y sociales que se podrían generar en la población de ingresos bajos y medios, en el contexto actual, con la adopción de medidas en materia del IVA o en la tributación de las personas naturales.

Por lo anterior, la propuesta anteriormente presentada no contempla realizar cambios significativos en esos tributos. De igual forma, debe acompañarse de medidas complementarias para garantizar los recursos necesarios:

• Esfuerzo extraordinario por parte del Gobierno para contrarrestar la evasión tributaria.
• Establecer un plan ambicioso de austeridad estatal.
• Obtener recursos por enajenación y venta de activos de la nación, que permitan reducir el déficit fiscal y atender la emergencia sanitaria y social.
• Gravar con IVA algunos bienes y servicios de lujo o suntuarios.

En nuestro análisis Así avanza la octava reforma tributaria del presidente Iván Duque te explicamos por qué desde Actualícese consideramos que esta es la octava reforma tributaria del presidente Duque, a pesar de que durante su mandato solo 3 leyes han llevado dicha etiqueta formalmente.

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